Clo na zboží z Číny a dalších zemí mimo EU: Zdražení se blíží, pozor na chytáky!

Nakupování na platformách jako Temu, Shein nebo AliExpress čeká od července zásadní proměna. Evropská unie se rozhodla zakročit proti záplavě levného zboží ze třetích zemí, které dosud požívalo výhodu osvobození od cla. Cílem chystaného opatření je nejen narovnat tržní prostředí pro evropské obchodníky, ale také omezit podvody s podhodnocováním zásilek a snížit obrovskou ekologickou stopu, kterou miliardy malých balíčků zanechávají.

Kolik se platí clo ze zahraničí?

Na zásilky z Číny a další mimounijních zemí (tedy i USA nebo Velká Británie) se v současnosti vztahují následující pravidla. Důležité je připomenout, že osvobození od DPH pro malé zásilky do 22 eur bylo zrušeno již v roce 2021.

Hodnota zásilky	DPH (21 % v ČR)	Clo
0 až 150 EUR	Platí se vždy (většinou vybráno přímo e-shopem v rámci systému IOSS)	Osvobozeno
Nad 150 EUR	Platí se vždy	Platí se (sazba dle typu zboží, obvykle 0 až 15 %)
Dárky mezi soukromými osobami (do 45 EUR)	Osvobozeno	Osvobozeno

Poznámka: I když je zásilka do 150 EUR osvobozena od cla, vždy musí projít celním řízením (podání celního prohlášení), což si dopravci (Česká pošta, DHL apod.) často účtují jako servisní poplatek, pokud jej za vás nevyřídí přímo e-shop.

Konec limitu 150 EUR a paušální poplatek

Dosavadní pravidla tedy umožňovala dovážet zboží v hodnotě do 150 EUR (cca 3 800 Kč) bez nutnosti platit clo. To se má od července změnit. Evropská komise navrhuje toto osvobození zcela zrušit. Pro zjednodušení celního procesu u levnějších nákupů se počítá se zavedením paušálního cla ve výši 3 EUR (přibližně 75 Kč) na malé zásilky.^[1]

Tento krok má zamezit časté praxi, kdy prodejci záměrně dělí jednu větší objednávku do několika malých balíčků, aby se vyhnuli celní povinnosti. Podle statistik dorazilo do Evropské unie v loňském roce přes 2 miliardy zásilek s deklarovanou hodnotou pod 150 EUR, přičemž u velké části z nich panuje podezření na záměrné podhodnocení ceny.

Přichází tak paradoxní situace, že kupující naopak raději přihodí do košíku pár položek, aby překročil limit 150 EUR. Tím pádem pro něj systém 3 EUR nebude platit. Místo toho bude muset uhradit České poště fixní poplatek za celní deklaraci (kolem 150 Kč), což bude pravděpodobně výhodnější.

Dopad na spotřebitele a trh

Zavedení cla a paušálního poplatku nevyhnutelně povede ke zdražení drobného zboží, jako jsou doplňky do domácnosti, levná elektronika nebo oblečení. Pro evropské výrobce a prodejce to však znamená vítanou úlevu. Ti dlouhodobě upozorňují na to, že asijské e-shopy díky kombinaci nulového cla a dotovaného poštovného vytvářejí nekalou konkurenci, které je v rámci EU nemožné čelit.

Kromě finanční stránky si EU od novinky slibuje i lepší kontrolu nad bezpečností výrobků. Malé zásilky totiž často obcházejí přísné evropské normy na složení materiálů či bezpečnostní atesty. Nový systém by měl zajistit, že i u levného zboží bude jasně dohledatelný původce a odpovědnost za kvalitu.

Pozor na tarifní kategorie, není oblečení jako oblečení

Hlavní zádrhel celé reformy spočívá v tom, jak státní aparát definuje zboží. Unijní pravidla sice zavedla zjednodušené fixní clo ve výši 3 EUR, to se však nevztahuje na balík jako celek, ale na každou unikátní celní položku podle mezinárodního celního sazebníku (tzv. HS kódů). Pro běžného člověka je oblečení prostě oblečení. Pro celní správu je to ale složitá skládačka, protože například pletené tričko má kód 6109, zatímco mikina 6110 a kalhoty pak 6203.

Pokud si v rámci jednoho nákupu hodíte do košíku tyto 3 kousky, abyste využili jedno společné poštovné, systém e-shopu vám nenaúčtuje 3 EUR. Naúčtuje vám 3x 3 EUR, protože v balíku vezete 3 různé celní kategorie. Pro lepší přehlednost nabízím tabulku s hlavními kategoriemi.^[2]

Hlavní kategorie	Podkategorie zboží	HS kód (první 4 čísla)
Oblečení a textil	Trička, nátělníky (pletené/háčkované)	6109
	Mikiny, svetry, vesty (pletené/háčkované)	6110
	Pánské kabáty, bundy, větrovky (tkané)	6201
	Pánské obleky, saka, kalhoty (tkané)	6203
	Dámské kostýmy, sukně, kalhoty (tkané)	6204
Elektronika	Mobilní telefony, smartphony	8517
	Sluchátka (i s mikrofonem), handsfree	8518
	Chytré hodinky, elektronické náramky	8517 / 9102
	Nabíječky, adaptéry, powerbanky	8504
Ostatní drobnosti	Bižuterie (levné prstýnky, řetízky z obecných kovů)	7117
	Plastové hračky, stavebnice, modely	9503
	Sluneční brýle	9004
	Kosmetické přípravky (make-up, péče o pleť)	3304

Jak HS kód funguje? Kód má v základu 6 číslic (mezinárodně uznávaných). V rámci Evropské unie se pro dovoz rozšiřuje na 8 číslic (kód Kombinované nomenklatury) a pro konkrétní celní sazby až na 10 číslic (systém TARIC).

Srovnání celních pravidel u zásilek ze zemí mimo EU

Nabízím přehlednou tabulku srovnávající současný stav a změny, které nás čekají od 1. července 2026.

Zásilka	Současný stav (do 30. 6. 2026)	Nový stav (od 1. 7. 2026)
Do 150 EUR	Osvobozeno od cla (platí se jen DPH a poplatek za zastupování)	Paušální clo 3 EUR za každou položku v zásilce
Nad 150 EUR	Platí se běžné clo (dle sazebníku, cca 0–17 %) + DPH	Beze změny (platí se běžné clo dle sazebníku + DPH)
DPH (u všech zásilek)	Platí se vždy (obvykle 21 % v ČR)	Platí se vždy (obvykle 21 % v ČR)
Administrativa	Celní prohlášení je nutné u všeho	Celní prohlášení je nutné u všeho

Jak vypočítat clo z Číny, Velké Británie, USA apod.?

Do 30. 6. 2026: Podle současných pravidel se u zásilek v hodnotě do 150 EUR clo nevypočítává vůbec, protože jsou od něj osvobozeny (platí se pouze 21% DPH). Pokud hodnota zboží tuto hranici přesáhne, clo se počítá jako procentuální sazba z celní hodnoty zásilky (součet ceny zboží, dopravy a pojištění). Tato sazba není jednotná, ale určuje se podle typu zboží dle celního sazebníku (např. u oblečení je to cca 12 %, u elektroniky často 0 %), přičemž výsledná částka se navyšuje ještě o DPH, která se počítá z ceny zboží včetně již vyměřeného cla.

Od 1. 7. 2026: Výpočet pro drobné zásilky se radikálně zjednoduší, ale prodraží, protože zanikne limit 150 EUR pro osvobození. U levných nákupů se nově zavede paušální clo ve výši 3 EUR (přibližně 75 Kč) za každou položku v balíku, což nahradí složité procentuální výpočty u nízkohodnotového zboží. U dražších zásilek nadále zůstane v platnosti stávající systém výpočtu podle sazebníku, ovšem s tím rozdílem, že hranice pro "levné" a "drahé" zboží se bude posuzovat přísněji, aby se zamezilo umělému rozdělování balíků pro obcházení poplatků.^[3]

Jak se vyhnout clu?

Legálních způsobů, jak se clu zcela vyhnout, ubývá, protože celní správa i EU v posledních letech (zejména od roku 2021) díry v systému důsledně zalepují. Přesto existují legitimní cesty, jak náklady minimalizovat nebo se vyhnout administrativním poplatkům:

Využívejte sklady v EU: Mnoho velkých prodejců (AliExpress, Banggood) má sklady v Polsku, Německu nebo Španělsku. Pokud si při objednávce zvolíte dopravu z EU skladu, zboží již prošlo celním řízením při hromadném dovozu a vy jako koncový zákazník už žádné clo ani DPH neřešíte.
Nakupujte přes režim IOSS: Většina velkých čínských e-shopů je registrována v systému Import One-Stop Shop. To znamená, že DPH zaplatíte přímo v košíku. Balíček pak obvykle projde celnicí hladce bez toho, aby vám dopravce (např. Česká pošta) účtoval vysoký poplatek za celní zastupování (v ČR běžně 100 až 300 Kč).
Zásilky mezi soukromými osobami (dárky): Pokud vám posílá balíček fyzická osoba (např. příbuzný) a nejde o obchodní transakci, existuje limit pro osvobození od cla i DPH do hodnoty 45 EUR. Balík musí být jasně označen jako „Gift“ (Dárek), ale pozor – celníci mají právo zásilku otevřít a pokud v ní najdou fakturu nebo nové zboží v originálním obalu, osvobození neuznají.

Rozdělování jedné objednávky do 10 malých balíčků nebo záměrné podhodnocování ceny prodejcem (např. iPhone označený jako „Phone repair parts“ za 10 USD) je dnes velmi rizikové. Celníci používají rentgeny a automatizované systémy, které reálnou cenu zboží snadno odhadnou. Pokud vás odhalí, hrozí vám doměření cla, DPH a v horším případě i pokuta nebo zabavení zboží.